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Viernes 4 de Febrero de 2011

 

IPAM ADVIERTE QUE ORDENANZA ES DISCRIMINATORIA Y QUE ALCALDE Y REGIDORES PODRÁN SER VACADOS

 

Municipalidad exonera arbitrios sólo a templos católicos

 

De acuerdo con una ordenanza de la Municipalidad de Ate, publicada hoy en las Normas Legales del Diario Oficial "El Peruano", los predios de la Iglesia Católica ubicados en dicho distrito, que sean destinados a templos, conventos, monasterios y museos, se encuentran en la condición de inafectos al pago de los arbitrios por los servicios públicos de recolección de residuos sólidos, mantenimiento de parques y jardines y de seguridad ciudadana.

 

La norma establece, además, que los propietarios de los predios destinados a casa habitación pagarán en el 2011 los mismos montos que abonaron por arbitrios el año pasado, evitando de esta manera un incremento del 34.13% que según la Municipalidad de Ate, atribuye a "la aplicación de los criterios de distribución establecidos por el Tribunal Constitucional".

 

EL COMENTARIO

 

En lo referente al no cobro de arbitrios a los templos, monasterios, conventos y museos, siempre que sean católicos, la Municipalidad de Ate ha establecido una decisión discriminatoria con quienes confiesan otras religiones, con el agravante de que para cubrir los montos que ya no cobrará, todos los vecinos, -católicos o no-, tendrán que asumir el subsidio correspondiente.

 

IPAM advierte que està vigente la Ley contra Actos de Discriminaciòn, Ley Nº 27270, que sanciona duramente todo acto de discriminaciòn por diferencia racial, étnica, religiosa o sexual, más aún cuando se trata de funcionarios públicos e incorporó al Código Penal penas a los transgresores de sus normas. Por consiguiente, aun cuando la norma que pretende no cobrarle a una determinada religión es derogada, o se amplía el beneficio a todas las confesiones religiosas, el alcalde y los regidores en su calidad de miembros del concejo municipal que ha aprobado esta cuestionada ordenanza, podrán ser denunciados penalmente y sancionados con la pena de prestación de servicios a la comunidad, -como, por ejemplo, barrer las calles-, durante 120 jornadas, además de ser inhabilitados para el ejercicio de la función pública durante 3 años, lo que los pondrá en condición de vacados de los cargos que actualmente desempeñan.

 

En cuanto a la decisión de que las casas habitación no paguen el 34.13% de incremento de arbitrios en el presente año, atribuyéndole la responsabilidad al Tribunal Constitución, estimo que este organismo debiera exigirle a la Municipalidad de Ate que aclare debidamente cuáles son las razones por las que a través de una norma legal, hace tales afirmaciones. Cabe recordar que los criterios que aprobó el Tribunal Constitucional para determinar los montos de los arbitrios, ante la ausencia de una ley que los hubiera establecido, no constituyen ninguna razón para subir o bajar arbitrios, pues eso depende de cuánto le cuesta a cada municipalidad la prestación de los servicios públicos locales. Para este año hay municipalidades que han bajado sus costos y cobrarán menos arbitrios y otros que los han subido y cobrarán arbitrios más altos. En ninguno de ambos casos corresponde trasladar sus responsabilidades a otras entidades estatales.

 

MMarco Tulio Gutiérrez

 Abogado Especialista en Derecho Municipal

Director del Instituto Peruano de Administración Municipal

      

     

 

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