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Domingo 12 de diciembre de 2010

 

"EXONERAN¨A LAS CORTES SUPERIORES DE RESOLVER APELACIONES SOBRE SENTENCIAS DEL TC

 

TC decide recortar facultades al Poder Judicial

 

Por medio de un fallo que aparece publicado hoy en el fascículo "Procesos Constitucionales" del Diario Oficial "El Peruano", el Tribunal Constitucional en fallo sin precedentes  en la historia jurídica del Perú decidió "exonerar a las salas Superiores del Poder Judicial de conocer el recurso de apelación interpuesto contra el juez de ejecución" de las sentencias constitucionales y decidió asignarse a si misma dicha facultad, creando un procedimiento denominado "recurso de apelación por salto a favor de la ejecución de una sentencia del Tribunal Constitucional". La decisión del TC forma parte de una sentencia por medio de la cual se ordena al juez de ejecución de sentencia que haga cumplir  una de sus resoluciones, en el sentido de reponer con calidad de trabajador en la Municipalidad de Ate a un contratado por servicios no personales que fue despedido, en un proceso que dura ya varios años y no termina de ejecutarse en los términos dispuestos por el TC.

 

 

       EL COMENTARIO

 

"Cuando termina un proceso de garantía constitucional, la sentencia debe ser hecha cumplir por un juez, el cual notifica al agresor de un derecho constitucional para que le dé cumplimiento. Se ha ido haciendo frecuente que el mandato contenido en el fallo es tergiversado por el juez de ejecución de sentencia, lo que da lugar a que el afectado tenga que apelar dicha actuación ante la Corte Superior del distrito judicial correspondiente. A la usual demora en resolver las apelaciones, se han dado casos en que las Salas Superiores han ratificado las resoluciones de los jueces de ejecución, lo que da lugar a que los afectados tengan que recurrir nuevamente al Tribunal Constitucional para que ordene otra vez la ejecución.

 

El TC ha decidido "exonerar" al Poder Judicial de resolver las apelaciones, lo que ha venido haciendo porque así lo establece el Código Procesal Civil, y resolver directamente los recursos de apelación. Ciertamente se trata de una decisión inusitada, sin precedentes, pues hasta ahora el TC ha tenido fallos polémicos de interpretación de normas legales, pero esta vez la decisión ha sido de disponer que se ignore un procedimiento establecido en un Código, asignándose a si mismo una facultad que el texto legal no le ha reconocido.

 

El TC invoca que puede hacerlo porque interpreta que el Código Procesal Constitucional, al establecer que el TC "tiene el deber de adecuar la exigencia de las formalidades para el cumplimiento de los fines de los procesos constitucionales", le ha dado la facultad para establecer su propio procedimiento para ver los recursos de apelación al Poder Judicial.

 

La decisión del TC será recibida con sumo agrado por los justiciables, quienes a la mortificación de la lenta administración de justicia, han tenido que añadir que los fallos a su favor no se ejecuten en el sentido que dicen las sentencias. Sin embargo, ello no quita que el camino empleado por el TC no sea el más adecuado jurídicamente, pues debió haber solicitado al Congreso de la República que modifique los Códigos Procesal Civil y Procesal Constitucional, para lograr el mismo propósito.  El término "exonerar" tiene un tufillo autoritario dentro de una medida efectista. "

 

 

       Marco Tulio

         Gutiérrez

Abogado Especialista en Gestión Pública

Director del Instituto Peruano de Administración Municipal (IPAM)

 

Tablero de Titulares de los Materiales de Prensa del IPAM

www.muniperu.net/prensa

 

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