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Lunes 6 de diciembre de 2010

 

LO OCURRIDO EN SAN JUAN DE LURIGANCHO ES ILEGAL

 

Serenazgos no tienen facultad para efectuar desalojos de predios

 

En horas de la madrugada se ha producido el intento de desalojo del Hospital de la Solidaridad de San Juan de Lurigancho, ejecutado por el personal de serenazgo de la municipalidad de dicho distrito, de un terreno de su propiedad. De acuerdo con la información proporcionada por la Municipalidad a los medios de prensa, se trataría de una clausura que se habría dispuesto atendiendo a la queja de una organización de la sociedad civil que argumenta que el Hospital de la Solidaridad presenta condiciones insalvables y por haberse encontrado medicinas con fechas vencidas.

 

 

       EL COMENTARIO

 

"El pretendido desalojo del Hospital de la Solidaridad de San Juan de Lurigancho que ocupa un predio de propiedad de dicha comuna, constituye un hecho ilícito, pues la única autoridad que puede ordenar un desalojo es el Poder Judicial y su ejecución corresponde a la Policía Nacional, en su condición de fuerza pública.  Ninguna ley faculta a las municipalidades a ordenar y ejecutar desalojos de personas o de bienes que ocupan un predio. No se trata de una vía pública  ocupada por un tercero, -en donde la Municipalidad no solamente tiene la facultad de actuar sino la obligación de mantenerlas libres de cualquier tipo de ocupación que perturbe el uso irrestricto para el tránsito de vehículos y de peatones-, sino de un predio de 5 mil m2 plenamente identificado como tal y cuya posesión la ejerce una persona jurídica para un fin específico en base a un convenio.

 

Si la Municipalidad de San Juan de Lurigancho considera que el convenio ha concluido y no quiere renovarlo y el Hospital de la Solidaridad permanece en posesión del predio, lo que tiene que hacer la comuna es recurrir al Poder Judicial y pedir su desocupación por condición precaria; es decir, por no tener justo título para continuar poseyendo el predio. Si la Municipalidad de San Juan de Lurigancho considera que hay razones atendibles para clausurar el Hospital, pues tiene que seguir el procedimiento que la Ley establece; notificando la resolución correspondiente y solamente materializarla por medio de un Ejecutor Coactivo cuando se haya agotado el ejercicio del derecho a la defensa de las autoridades de dicho nosocomio.

 

No es la primera vez que ocurren excesos en el uso del serenazgo en el distrito de San Juan de Lurigancho, en donde por decisión de la autoridad municipal actúa como "fuerza de choque", dado que no tiene carácter de "fuerza pública". Hay que recordar que en el reciente proceso electoral municipal, el serenazgo fue utilizado para impedir mítines de los contendores del alcalde  que buscaba su reelección. Es hora de fijar las facultades de los serenazgos por medio de disposiciones nacionales del Ministerio del Interior, pues no se puede permitir que un Estado unitario, cada Municipalidad haga lo que le dé la gana a su alcalde de turno. Por lo pronto, el Hospital de la Solidaridad y la Municipalidad Metropolitana de Lima deben proceder a denunciar al alcalde de San Juan de Lurigancho, en su condición de representante legal de su comuna, por abuso de autoridad y usurpación de funciones."

 

 

       Marco Tulio

         Gutiérrez

Abogado Especialista en Temas Municipales

Director del Instituto Peruano de Administración Municipal (IPAM)

 

Tablero de Titulares de los Materiales de Prensa del IPAM

www.muniperu.net/prensa

 

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