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Miércoles 26 de mayo de 2010

 

LEY QUE ELIMINÓ ÁREA PARA FUMADORES ES LETRA MUERTA  

 

Municipalidades no sancionan pese a 2 meses de vigencia de Ley

 San Isidro emitió norma hoy

A dos meses de vigencia de la Ley N° 29517 de abril de este año, que eliminó el área para fumadores en establecimientos donde se presten servicios de atención al público, la casi totalidad de municipalidades no ha cumplido con implementarla en sus circunscripciones. Con la solitaria excepción de San Isidro, que hoy publica en las Normas Legales del Diario Oficial "El Peruano" su Ordenanza N° 297 de la Municipalidad de San Isidro, las demás simplemente han ignorado el cumplimiento de tan importante norma para la salud de la población, y que fue dictada en cumplimiento del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el control del tabaco.

EL COMENTARIO

Como se recordará, el 3 de abril pasado entró en vigencia la Ley N° 29517 que introdujo nuevas disposiciones para reforzar la prevención y control de los riesgos del consumo de tabaco, que la Ley N° 28705 de abril del 2006 había inicialmente establecido. La más resaltante de tales disposiciones fue la eliminación de los áreas destinadas a fumadores en establecimientos donde se presten servicios de atención al público. Asimismo, incluyó la prohibición de fumar en interiores o espacios públicos cerrados en todo lugar de trabajo o de acceso al público, así como la venta de cajetillas de no menos de 10 cigarrillos, disponiendo su cumplimiento inmediato, aun cuando no se emitiera reglamentación al respecto.

La ley estableció un plazo de adecuación de 360 días únicamente para los establecimientos que hubieran efectuado inversiones comprobables para establecer sus áreas para fumadores. La excepción es solamente aplicable a aquellos casos en que el área es herméticamente cerrada para evitar que salga el humo producido por los fumadores y que, además, se acredita con documentos el gasto efectuado para establecer el área para fumadores.

La decisión de la Municipalidad de San Isidro le permitirá a partir de mañana sancionar con multas que van desde S/, 1,800 a S/. 3,600 al propietario o conductor del establecimiento en el que de detecte la presencia de humo de tabaco y de S/. 360 a la persona que hubiere provocado el humo.

Hay que señalar que es lamentable que las demás municipalidades  limeñas no hayan hasta ahora dispuesto medidas sancionadoras al consumo de tabaco en áreas de los establecimientos, por lo que en realidad en la casi totalidad de la provincia de Lima, la norma aprobada hace dos meses, y que no requiere reglamentación para su vigencia, sea letra muerta.

Marco Tulio Gutiérrez

Abogado especialista en Derecho Municipal

Director del IPAM

 

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