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www.muniperu.net/prensa

 

 Sábado 14 de marzo de 2009

 

FACTURACIÓN MUNICIPAL 2002-2006 FUE DE 17 MILLONES DE NUEVOS SOLES

 

TC declaró inconstitucionales arbitrios de San Luis

 

En la actualización de la página web del Tribunal Constitucional, aparece publicada la sentencia recaída en un proceso de inconstitucionalidad seguido contra las ordenanzas de la Municipalidad de San Luis para el cobro de los arbitrios de los años 2002 al 2007. EL TC declaró expulsadas del ordenamiento jurídico a las ordenanzas referidas a los años 2002 al 2006, por no guardar coherencia con los criterios establecidos por dicho organismo para la exigibilidad del pago de los arbitrios. El texto completo aparece en el siguiente enlace: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/00030-2007-AI.html

 

De acuerdo con el estudio del Instituto Peruano de Administración Municipal (IPAM) sobre "Emisiones Municipales de Recibos por Arbitrios Años 2002-2006" la Municipalidad de San Luis emitió en el 2006 recibos por un monto de S/. 17'007,091.94, por arbitrios de recolección domiciliaria de residuos sólidos, barrido de calles, parques y jardines y serenazgo para 14,062 predios de dicho distrito, luego de la emisión de sus ordenanzas 033 y 035, que fueron ratificadas por la Municipalidad de Lima Metropolitana. Teniendo en cuenta que la morosidad es del 70%, los contribuyentes solamente habrían cancelado algo más de cinco millones de nuevos soles, que no les serán devueltos, pese a tratarse de cobros ilegales, según lo dispuso el TC en su sentencia.

 

El TC decidió declarar inconstitucionales las ordenanzas 033 y 035, luego de percatarse que el informe técnico que sirvió de base a las ordenanzas, había utilizado las expresiones “otras herramientas”, “otros equipos”, “gastos variables”, y del vocablo “otros”, de forma tal que existe un amplio margen de incertidumbre sobre el contenido que corresponde a cada una de dichas partidas debido a la poca claridad con que el mencionado informe ha sido elaborado. Según el TC el "informe técnico deviene en el instrumento idóneo para la fiscalización del correcto uso de los fondos recaudados por los gobiernos locales, pues mediante tal filtro se constataría que lo recaudado por concepto de arbitrios, solo se emplee para financiar el servicio brindado o a brindarse, razón por la cual, debe ser publicado conjuntamente con las ordenanzas que regulan los arbitrios municipales".

 

EL COMENTARIO

 

"La decisión del TC pone punto final a la discusión sobre la legalidad de los arbitrios en San Luis, que llevó a dicho distrito a acumular el más alto índice de morosidad en los pagos. Si bien no me parece correcto que no se devuelva o considere como crédito lo cobrado ilegalmente, estimo que ahora le toca a la Municipalidad de San Luis a sanear su presupuesto declarando condonadas todas las obligaciones del 2002 al 2006, pues tales pagos ya no son exigibles a los contribuyentes".

 

Dr. Marco Tulio Gutiérrez

Abogado, Especialista en Derecho Municipal

 

Instituto Peruano de Administración Municipal:  997-294-600   /  Teléfono 511 (348-8680) Fax (511) 348-8640