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Domingo 6 de julio de 2008

 

CON ANUNCIOS CONTRARIOS AL ORDENAMIENTO JURÍDICO

 

Municipalidad de Lima favorece a Lidercon para indemnización

Los representantes legales del municipio han anunciado que desconocerán la medida cautelar que ha dictado el Tribunal Arbitral de la Cámara de Comercio de Lima, bajo el argumento de que es inejecutable porque esta instancia no tiene competencia para decidir sobre temas relativos de la función pública. Incluso, adelantaron que similar actitud tomarán si un juez dispone lo mismo.

La renuencia de la comuna capitalina de acatar el laudo arbitral que le ordena reiniciar las revisiones técnicas, así como el incumplimiento de un eventual fallo judicial, favorece a Lidercon en lo que respecta al posible pedido de indemnización en el Centro de Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), -que es donde finalmente va a terminar este asunto para lo de la indemnización-, pues le permitirá acreditar ante dicho organismo una conducta reacia al cumplimiento de los compromisos adquiridos al momento de suscribir el contrato de concesión y a la legislación peruana sobre arbitraje.

Cabe recordar que las razones esgrimidas por la gestión de Luis Castañeda Lossio para resolver el contrato con Lidercon no fueron lo suficientemente sólidas, las mismas que serán evaluadas por el tribunal internacional cuando se presente la demanda.

La Ley General de Arbitraje prevee que en caso de negativa a cumplir un laudo arbitral, la parte afectada tiene el derecho de recurrir a un juez civil para que sea éste quien le orden su acatamiento, lo que con toda seguridad efectuará Lidercon en ejercicio de su derecho. Lo censurable es que los dos voceros de la Municipalidad de Lima hayan adelantado que no cumplirán el fallo judicial, lo que revela una actitud de rebeldía al Estado de derecho, lo cual es desacertado y censurable.Lo que logrará el alcalde de Lima, si cumple con su palabra, es que el juez civil lo denuncie penalmente por incumplir mandatos judiciales.

Otro asunto que me sorprende es la activa participación de un regidor de la comuna limeña declarando en este asunto a nombre de la Alcaldía, que es el órgano de gobierno municipal que suscribió el contrato. Los regidores, por mandato de la Ley Orgánica de Municipalidades no tiene función ejecutiva, sino más bien la alta responsabilidad de fiscalizar la gestión del Alcalde. Lo que está ocurriendo es como si en uno de los Ministerios del Poder Ejecutivo, apareciera un congresista de la República declarando a nombre del mismo. Sería un acto de usurpación de funciones. Así que habría que recomendarle a la Municipalidad de Lima que tenga más cuidado con escoger a quienes quiere utilizar como sus voceros, porque en la pelea que hará Lidercon para obtener que la indemnicen, tal hecho irregular podrá ser invocado.

 

Dr. Marco Tulio Gutiérrez

Abogado Especialista en Derecho Municipal

Director del Instituto Peruano de Administración Municipal

 

Instituto Peruano de Administración Municipal-IPAM  348-8640  9729-4600  Av. La Fontana 986 La Molina Lima-Perú