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Martes 29 de abril del 2008

 

POR OBSERVACIÓN DE LA LEY SOBRE LAS REVISIONES TÉCNICAS

Municipalidad de Lima deberá resolver reinicio de las RTV

 

"La decisión del Presidente de la República, quien  por mandato constitucional es el que promulga las leyes aprobadas por el Congreso o las observa,  ha echado por tierra el argumento de la Municipalidad de Lima que no puede cumplir el mandato cautelar del Tribunal Arbitral de la Cámara de Comercio de Lima, de que se reinicien las RTV, porque ya no tiene la competencia legal de hacerlas, así como de desentenderse de sus obligaciones contractuales con Lidercon.

 

Legalmente nunca perdió la competencia sobre dicho tema, y la tendrá que seguir ejerciendo pues el futuro de la ley que creó el sistema nacional de revisiones técnicas ahora es más incierto que antes. Si bien el Congreso tiene la facultad de insistir en la aprobación del texto original que fuera observado por el Presidente, o reconsiderando su decisión aceptar las propuestas de modificación que el Gobierno ha planteado, dicha posibilidad es bastante remota.

 

Y es remota porque los argumentos de la observación del Presidente de la República a la autógrafa de la ley que creó el sistema nacional de revisiones técnicas, han puesto en evidencia que mientras no se resuelva el conflicto entre la Municipalidad de Lima y Lidercon, siempre estará presente el fantasma de las pendientes reclamaciones de la empresa española, sea para seguir prestando el servicio administrativo de RTV en Lima o reclamando la millonaria indemnización que pretende.

 

Ausente del argumento sobre su pretendida ausencia de competencia, ahora la Municipalidad de Lima deberá resolver el reinicio de las RTV, o cumpliendo la medida cautelar del Tribunal Arbitral de la Cámara de Comercio de Lima,  o persistir en su negativa con las consecuencias indemnizatorias.

 

OBSERVACIÓN PRESIDENCIAL ERA PREVISIBLE

 

Lo que pretende el Poder Ejecutivo es evitar que aun cuando la competencia nacional para efectuarlas pase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin embargo tenga que aceptar que tal servicio administrativo continúe siendo prestado por Lidercon en la ciudad de Lima si es que favorece a esta empresa el fallo final arbitral que resuelva el conflicto creado por la decisión de la Municipalidad de Lima de declarar la caducidad del contrato en febrero de este año.

 

Otro problema es la falta de una disposición expresa sobre quién pagará por la responsabilidades previas a la existencia de la ley, pues ello le permitiría a Lidercon involucrar al gobierno nacional en el pago de la  indemnización que reclamaría en caso no le permitan reiniciar las RTV en Lima.

 

En realidad, el gobierno nacional asumiría el sistema nacional de revisiones técnicas con las manos atadas para la prestación del servicio administrativo en Lima y con sus arcas amenazadas, por decisiones contractuales en las que nunca intervino".

 

Dr. Marco Tulio Gutiérrez

Especialista en Derecho Municipal

Director del Instituto Peruano de Administración Municipal

 

Instituto Peruano de Administración Municipal-IPAM  348-8640  9729-4600  Av. La Fontana 986 La Molina Lima-Perú