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www.muniperu.net/prensa

Jueves 24 de abril del 2008

 

 

Hoy se llevará a cabo la CONFERENCIA DE PRENSA de la FENATM (Federación Nacional de Trabajadores en Mercados), a las 10.30 am en el AUDITORIO DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DEL BANCO DE LA NACION, sito en Jr. Madre de Dios 29 (espalda de Radio Nacional, al costado del Estadio Nacional, frente al Mercado de Flores). Anunciarán las medidas de fuerza que efectuarán los comerciantes de los mercados contra la posible aprobación de una modificación a la Ley Marco de Licencia de Funcionamiento pendiente de aprobación en el Pleno del Congreso, que restablecería la obligación de que cada uno de los puestos de los mercados deben obtener una licencia de funcionamiento, adicional a la licencia corporativa que ya actualmente tienen desde el año 2000 de acuerdo con la Ley de Tributación Municipal.

 

 

MERCADO DE 100 PUESTOS DEBERÁ CONTAR CON 101 LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO

Congreso debatirá que cada puesto de mercado tenga una licencia

 

A través de una modificación al artículo 9º de la Ley Marco de Licencia de Funcionamiento (LMLF), aprobada por la Ley Nº 28976, se pretende que el conductor de puesto de un mercado de abasto obtenga una licencia de funcionamiento  individual, adicional a la licencia de funcionamiento que el mercado en su conjunto debe obtener.

 

Es decir se sustituye el actual sistema de una sola licencia de funcionamiento corporativa establecida en la Ley Nº 27180 aprobada en el año 1999, que pasó a formar parte de la Ley de Tributación Municipal y que recogida en la vigente Ley Marco de Licencia de Funcionamiento.

 

EL COMENTARIO

 

"La propuesta de modificación legislativa es totalmente contraria a la política ya definida por el Poder Ejecutivo y el Congreso contra la existencia de barreras burocráticas ilegales e irracionales. En efecto el Congreso de la República aprobó en marzo del año pasado la Ley de Eliminación de Sobrecostos, Trabas y Restricciones a la Inversión Privada, aprobada por la Ley Nº 28996, que definió a las barreras burocráticas como los actos y disposiciones de las entidades de la Administración Pública que establecen exigencias, requisitos,  prohibiciones y/o cobros para la realización de actividades económicas, que afectan los principios y normas de simplificación administrativa contenidos en la Ley N° 27444 y que limitan la competitividad empresarial en el mercado.

 

Esta ley anti-trabas burocráticas fue adoptada teniendo en cuenta el impacto económico que ha venido significando en nuestra economía la existencia de tales barreras pues la simplificación administrativa es fundamental para que el país sea competitivo y se puede mejorar la inversión privada nacional y extranjera.

 

La exigencia de que un mercado de 100 puestos, por ejemplo, deba tener 101 licencias de funcionamiento, es evidentemente una barrera burocrática irracional, pues es totalmente innecesario que se deba efectuar un trámite de tal naturaleza. Desde el año 2000 se exige una sola licencia para todo un mercado.

 

La modificación de la Ley Marco de Licencia de Funcionamiento propuesta por la Comisión de Descentralización del Congreso, debe ser rechazada por el Pleno del Poder Legislativo pues su aprobación sería un atentado contra la política de simplificación administrativa. Es como dispararse a los pies en circunstancias en que a fines de abril debe haberse concluido con la sustitución de los procedimientos de evaluación previa a las solicitudes de licencias, autorizaciones y permisos por la aprobación automática de los mismos. Es absurdo que mientras por un lado se simplifican los trámites, por otro se crean otros que solamente entorpecen la labor de los comerciantes e industriales".

 

Marco Tulio Gutiérrez

Especialista en Temas Municipales

 

 

Instituto Peruano de Administración Municipal-IPAM  348-8640  9729-4600  Av. La Fontana 986 La Molina Lima-Perú