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www.muniperu.net/prensa

Viernes 18 de abril del 2008

 

En la actualización de la página web del TC aparece la sentencia bajo resumen y comentario

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/02268-2007-AA.html

 

TC DICE QUE NIVEL DE RADIACIÓN NO IONIZANTE NO EXCEDE LIMITES PERMISIBLES

Reclamo de vecinos de Miraflores contra antena celular fue desechado

 

El desmantelamiento y la demolición de una estación de telefonía móvil o celular sería una medida irrazonable y desproporcionada, pues los estudios efectuados por el MTC revelan que no existe riesgo de exposición al campo electromagnético de la misma, estableció el Tribunal Constitucional al declarar infundada  una acción de amparo presentada por un grupo de vecinos  de Miraflores.

 

Los demandantes alegaron que la empresa de telefonía móvil Nextel, con autorización de la  Municipalidad de Miraflores, los somete continuamente al impacto de ondas electromagnéticas y  radiaciones no ionizantes al operar en el inmueble sito en la Av. Del Ejército N.º 291 una estación base de telefonía móvil o celular, integrada por una gigantesca antena metálica de 50 metros de altura y 40 toneladas de peso y múltiples equipos electromagnéticos, a los que se suma un motor generador de electricidad.

 

Sostienen que la exposición continua a la que se encuentran sometidos viene produciéndoles efectos neurofisiológicos adversos como dolores permanentes de cabeza, trastornos del sueño, ruidos y zumbidos de oídos con evidente pérdida  de la audición, palpitaciones y alteraciones del ritmo cardíaco, subida de presión sanguínea, estrés y otros malestares.

 

Pretendían que el Tribunal Constitucional ordenara el desmantelamiento de la antena metálica, los equipos electromagnéticos y el motor generador de electricidad que se instalaron en la referida estación y la demolición de toda la estación base; y que la Municipalidad de Miraflores cancelara la la licencia de funcionamiento.

 

El TC estableció que dado que el MTC es el órgano competente para opinar técnicamente sobre las radiaciones no ionizantes y que por medio de un informe ha señalado que “(…) de acuerdo a las mediciones y cálculos realizados, la estación base MSO del Servicio Troncalizado (...) emite radiaciones no ionizantes cuyos niveles se encuentran muy por debajo de los Límites Máximos Permisibles establecidos por el D.S. N.º 038-2003-MTC” y que en el Resultado de Mediciones de Niveles de Radiaciones No Ionizantes en Cercanía de Estaciones Base de Telefonía Móvil en las Provincias de Lima y Callao, consta que en la estación ubicada en la Av. del Ejército N.º 291, distrito de Miraflores, el coeficiente de exposición es de 0.09882500%, que no supera los límites máximos permisibles de tales radiaciones.

  

MAS INFORMACIÓN

 

La sentencia del TC hace mención a la ICNIRP (International Commission for Non Ionizing Radiation Protection). Esta entidad es el organismo responsable de las recomendaciones para la protección frente a estas radiaciones, elaborando protocolos de protección frente a, por ejemplo, radiación láser no ionizante o frente a fuentes de banda ancha.

 

Investigación científicas han establecido que la radiación óptica no ionizante puede producir hasta cinco efectos sobre el ojo humano: quemaduras de retina, o Blue-Light Hazard, fotoqueratitis, fotoconjuntivitis e inducir la aparición de cataratas. También produce efectos negativos sobre la piel.

 

De acuerdo con la base de datos del Instituto Peruano de Administración Municipal, solamente las municipalidades de Magdalena, San Borja, San Juan de Lurigancho, San Luis y Surco han establecido regulaciones especiales para la autorización de la instalación de las estaciones base de telefonía móvil o celular, aplicables a Movistar y Claro y de radio troncalizado para Nextel.

 

En setiembre del 2007 el INDECOPI calificó la prohibición en la colocación de antenas celulares, como una barrera burocrática ilegal, al resolver una denuncia presentada por la Municipalidad de José Luis Bustamante y Rivero de Arequipa.

 

COMENTARIO

 

"Debe modificarse la legislación en el sentido de que si bien al MTC le corresponde como entidad estatal establecer los límites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes, que sea otra entidad independiente la que se encargue de verificar que las estaciones de telefonía móvil o celular no excedan tales límites, más aún cuando es evidente el peligro que para la salud significa la exposición a tales radiaciones. Ello daría confianza a los vecinos a tales antenas sobre las mediciones".

 

Marco Tulio Gutiérrez

Especialista en Temas Municipales

 

 

Instituto Peruano de Administración Municipal-IPAM  348-8640  9729-4600  Av. La Fontana 986 La Molina Lima-Perú